|
Политический архив | Выборы-2011 | Судьба России в XXI веке (политический блог) | Черная осень 1993
|
|||
 ResumeMayor report about the work done (1991-1996) In 1993, the city of St. Petersburg celebrated the 290th anniversary of its founding. To this date we have developed and implemented a program of improvement, bring order and cleanliness in the streets. Against the background of an acute political struggles between the executive and the legislature (Congress of People's Deputies and the President), we were able to provide citizens a quiet life, without demonstrations and clashes. Close English Уважаемые горожане, в июне 1991 года вы оказали мне доверие и избрали мэром города. Прошло уже 5 лет с той поры, как я был избран на эту должность. Это и вообще-то немалый срок, но в жизни страны, находящейся на переломном этапе, - это срок огромный. Он вместил в себя множество событий, коренным образом изменивших жизнь страны, нашу с вами жизнь. Сегодня очень важно не потерять канву этих событий и шаг за шагом вспомнить, что же произошло с городом и страной за эти годы. Наш город пережил вместе со своей страной и ее радости, и ее невзгоды. Но была у него и своя собственная жизнь, свои успехи и свои неудачи. Если вы помните, выборы мэра прошли 12 июня 1991 года, а уже 19 августа случился путч. Сейчас, спустя годы, ясно, что это были исторические дни, определившие судьбу страны. Жители нашего города были тогда едины в своем стремлении дать отпор путчистам, справедливо расценив эти события как наступление на свободу и демократию. Именно в те дни мэрия, которой отроду было всего два месяца, продемонстрировала четкость, слаженность, сплоченность в своей работе, обеспечив в городе спокойствие и порядок. Так же достойно и уверенно мы пережили с вами и тревожное время вооруженного мятежа в Москве в октябре 93-го года. Прежде чем перейти к собственно городским проблемам, то есть к тем хозяйственным, экономическим и культурным проблемам, которые решал город в течение этих лет, я хочу сначала рассказать о том, как складывались в эти годы взаимоотношения исполнительной и законодательной властей. Хочу напомнить и о том, что сразу после моего избрания часть депутатов Ленсовета, по примеру Верховного Совета России, в течение всего периода деятельности Ленсовета, вплоть до его роспуска в декабре 93-го года, организовала жесткую оппозицию всем инициативам и мероприятиям мэрии города. Достаточно сказать, что не было ни одной сессии Ленсовета, на которой так или иначе депутатские группы (коммунистов или радикал-демократов) не ставили вопрос о выражении недоверия мэру города и о моей отставке. Последний раз это произошло в сентябре 93-го года, и сразу же вслед за инициативой депутатов Ленсовета последовал указ самозванного президента Руцкого об отстранении меня от должности мэра и назначении на эту должность В.Щербакова . Комментарий. Это противостояние нанесло огромный вред интересам города в сфере приватизации, в строительстве, в работах по реконструкции исторического центра города. Хочу напомнить историю передачи за бесценок здания Фрунзенского универмага и ряда других объектов Фондом имуществ, когда тот подчинялся Ленсовету, а также судьбу проекта реконструкции Новой Голландии, здания по улице Гоголя, 23, и других, реализация которых была остановлена депутатами Ленсовета. Таких примеров, к сожалению, можно привести множество. В условиях жесточайшего противостояния нам пришлось приложить много усилий, чтобы в сентябре-октябре 93-го года дело не дошло до такого столкновения, которое произошло в Москве. Очень надеюсь, что в будущем такого рода конфликты и столкновения между законодательной и исполнительной властью будут исключены из нашей политической жизни. Трудно представить себе судьбу более печальную, чем судьба Ленинграда эпохи социализма. Город дворцов, музеев, памятников архитектуры, институтов и университетов - подлинное национальное достояние и памятник человеческой цивилизации - превращался в заурядный придаток Военно-промышленного комплекса. За последние годы Петербург меняется коренным образом. Город расстается со своим прошлым и определяет новые пути своего развития. Итак, что же было сделано за эти годы в нашем городе? Давайте вспомним последовательно, по годам. 1991 годВы помните, что нам предсказывали тогда: голод, холод, разруху, повальную безработицу. Недостатка в мрачных предсказаниях не было. Однако мы прожили этот год достойно. Именно в 91-м году мы начали проводить в жизнь идею создания в городе зоны свободного предпринимательства. На территории города стали организовываться свободные таможенные и промышленные субзоны, для которых разрабатывался хозяйственный режим, благоприятный для вложения инвестиций и развития производства. В декабре 91-го года ситуация со снабжением города была критической. Хочу напомнить, что именно тогда по моему распоряжению был разбронирован стратегический запас и петербуржцы по карточкам вместо мяса получили более 30 миллионов банок мясных консервов. Учитывая тяжелейшее положение, сложившееся со снабжением города, я обратился к главам европейских государств и Соединенных Штатов с личным письмом-просьбой об оказании городу гуманитарной помощи. Город получил уже в декабре 91-го года, январе-марте 92-го года сотни тысяч тонн продовольственной гуманитарной помощи, что позволило нам тогда благополучно пережить зиму. Тогда же мы начали проведение жилищной реформы - приватизацию жилья, и первая тысяча петербуржцев стала собственниками своих квартир. Несмотря на все сложности 91-го года, было построено 1045 тысяч квадратных метров жилья, и 20,5 тысяч семей очередников получили отдельные квартиры. Именно в этот год впервые началась комплексная работа по благоустройству города. Отремонтировано и построено 5321,7 тысяч кв.м дорожного покрытия. Мы принимали решение о повышении цен на продовольствие, тарифов на транспорт только тогда, когда иначе уже не могли. Вся работа в том году была направлена на обеспечение нормальной жизнедеятельности города, прежде всего - на обеспечение города продовольствием, поддержание нормального функционирования транспорта, отопления, инженерных коммуникаций. 1992 годНачало радикальных экономических реформ, либерализация цен сразу же привели к их резкому росту и потере населением своих сбережений. Резкий рост цен вызвал обвал неплатежей между предприятиями, который грозил вообще остановить работу промышленности. Вместе с тем уже к апрелю 92-го года появилась возможность отменить талоны на продовольственные продукты, так как на рынке исчез дефицит, и магазины наполнились товарами. Со всей остротой встала проблема социальной защиты пенсионеров и ветеранов. Мы ввели бесплатный проезд на городском транспорте для всех пенсионеров, установили ежеквартальные доплаты до прожиточного минимума для пенсионеров города, у которых пенсии были ниже прожиточного минимума, ввели пособие на детей. Комментарий. В результате принятых мер ни одно предприятие, в том числе военной промышленности, не было остановлено. С руководством государственных предприятий была достигнута договоренность о недопущении массовых увольнении и оказана им помощь в нахождении заказов по любым видам изделий с единственной целью: не допустить увольнений и обеспечить выплату заработной платы всем работающим. Несмотря на экономические трудности и сложную политическую обстановку, практически полное прекращение финансирования города из федерального бюджета в 92-м году нам удалось ввести в действие 10590 квартир и еще почти 1000 квартир за счет реконструкции существующих домов. Была закончена реконструкция Володарского моста, сдан в эксплуатацию новый участок Правобережной линии метро со станциями «Лиговская», «Достоевская», «Садовая». Продолжались работы по реконструкции и строительству инженерных коммуникаций, трамвайных путей и троллейбусных линий, дорог. Началась и была осуществлена реформа среднего образования. В городе были созданы первые гимназии, лицеи и колледжи. Построено и введено в действие 4 новых школы. В этом году мы стремились контролировать рост цен на хлеб и другие основные продовольственные товары, а также тарифы на транспорт, жилищно-коммунальные услуги и проводили их повышение только тогда, когда средств городского бюджета на выплаты дотаций уже не оставалось. Но и до настоящего времени тарифы на транспорт, жилищно-коммунальные услуги в городе остаются самыми низкими в России. Такая политика городских властей объяснялась особым демографическим составом населения города, в котором проживает более полутора миллионов пенсионеров, ветеранов и блокадников. На финансирование социально-культурных учреждений и мероприятий было направлено 37,2 процента расходов городского бюджета, и в дальнейшем эта статья расходов сохранялась на уровне до 40 процентов. 1993 годГород отмечал 290-ю годовщину со дня основания. К этой дате мы разработали и осуществили программу благоустройства, наведения порядка и чистоты на улицах города. На фоне острейшей политической борьбы, развернувшейся между исполнительной и законодательной властями (съездом народных депутатов и Президентом), мы сумели обеспечить горожанам спокойную жизнь, без демонстраций и столкновений. На апрельском референдуме город поддержал Президента и политику реформ, одновременно сказав «нет» и отвергнув политику съезда народных депутатов, политику Хасбулатова и Руцкого, политику, навязываемую нам так называемой «непримиримой оппозицией». Город развернул широкомасштабные работы по реконструкции спортивных объектов к Играм Доброй воли. Мы построили 13305 квартир (761 тыс. кв.м жилья). В результате реконструкции старых жилых домов было введено в действие 665 квартир. Только по линии Горжилобмена расселены 3535 коммунальных квартир и снято с очереди 1733 семьи. Объем капитального и текущего ремонта дорог в 1993 году увеличился по сравнению с 1992 годом соответственно на 133 и 217 процентов. Было завершено строительство путепроводной развязки на пересечении Гражданского проспекта с железнодорожной линией Кушелевка-Пискаревка, что позволило улучшить транспортную связь между двумя районами массовой застройки и сократить объездной путь более чем на 30 км. Построены две новые школы и введены в действие после реконструкции и комплексного капитального ремонта еще 3 школы. Продолжался процесс приватизации промышленных предприятий, и в 1993 году было приватизировано 1670 предприятий и получено от приватизации 12,1 млрд. рублей. К 1993 году в городе было создано уже около шести тысяч совместных предприятий, которые предоставили работу части сокращаемых на предприятиях Военно-промышленного комплекса, что позволило сохранить самый низкий в России уровень безработицы (на уровне 1,8 процента от трудоспособного населения). 1994 годВ том году город подготовил и осуществил два серьезнейших международных мероприятия, проведение которых стало серьезным испытанием на эффективность деятельности всех городских структур. Первое - это прошедший в апреле Международный конгресс Европейского Банка реконструкции и развития, который впервые проводился на территории бывших социалистических стран и в работе которого приняли участие более пяти тысяч квалифицированных финансистов, в том числе министры финансов и руководители центральных банков из 51 страны мира. Другое важное событие - это Игры Доброй воли, которые собрали около трех тысяч спортсменов из 71 страны. К моменту проведения Игр мы реконструировали и ввели в действие десятки спортивных объектов, благоустроили город, привели в порядок транспортные коммуникации. Игры прошли с громадным успехом, показали высокий уровень спортивного мастерства российских спортсменов, позволили изменить духовную атмосферу города. Достаточно сказать, что за время Игр Доброй воли в течение двух недель в городе не было совершено ни одного серьезного преступления. На открытии Игр присутствовал Президент России Б.Ельцин и Президент МОК X.Самаранч, делегации из многих стран мира. В результате проведения Игр город получил ряд самых современных спортивных объектов, которые успешно функционируют и сегодня. Реконструированы Кировский, Петровский, Зимний стадионы, бассейн СКА, гребной канал на Крестовском острове, СКК и Дворец спорта «Юбилейный». Это серьезный задел, который позволяет сегодня городу бороться за статус столицы Олимпийских игр 2004 года. Мы построили 818 тыс. кв.м жилья - 14352 квартиры. Была реконструирована 951 квартира. По линии Горжилобмена получили отдельные квартиры в результате расселения коммунальных 2857 семей. Была введена в действие первая очередь мусороперерабатывающего завода №2 в пос. Янино мощностью 600 тыс. куб. метров переработки твердых бытовых отходов в год. Завершено строительство первой очереди Северных очистных сооружений. Введено несколько подземных переходов, в том числе на пр. Добролюбова, реконструированы подземные переходы на Невском проспекте. В 1994 году мы торжественно отметили 50-летнюю годовщину полного снятия блокады города. К этой годовщине был издан Указ Президента о приравнивании блокадников к ветеранам войны. 1995 годЧто читают?
Этот год был для нашего города, прежде всего, годом 50-летия Великой Победы над фашизмом. В городе были подготовлены и проведены массовые мероприятия, осуществлены ремонт и реконструкция мемориальных мест, связанных с памятью о минувшей войне, кладбищ, где находятся воинские захоронения, открыты памятники Г.К.Жукову и жителям блокадного Ленинграда в Парке Победы. Выделено более 12 миллиардов рублей на социальную поддержку малообеспеченных и престарелых горожан, 20 миллиардов рублей получили работники образования. Мы построили 949 тыс. кв. м нового жилья, а с учетом реконструкции - 1022 тыс. кв. м. Сданы в эксплуатацию 15,5 тысяч новых квартир и 997 квартир в старом жилом фонде - на 8 процентов больше, чем в 1994 году. Построена новая школа, еще шесть школ открыты после капитального ремонта. Для улучшения транспортного обеспечения жителей города, особенно в связи с аварией метро на участке «Площадь Мужества» - «Площадь Ленина», было закуплено 500 автобусов ЛИАЗ-5256. Авария, происшедшая на линии метрополитена, к счастью, не повлекла за собой жертв, но была вызвана неправильными техническими решениями, принятыми в период строительства этой ветки метро более двадцати лет назад. Восстановление транспортного движения в этом районе потребовало от нас принятия сложных и болезненных для города мер. Началась реконструкция Большеохтинского моста, который находился в аварийном состоянии. Только в 1995 году было построено и реконструировано 13 км трамвайных путей, а всего за пять лет - 40 км трамвайных и 29 км троллейбусных линий. Завершены работы на паровой части Приморской котельной. Продолжались работы по прокладке сетей теплоснабжения, газовых сетей, канализации, водопровода. Также была введена в строй Пушкинская котельная, обеспечившая нормальное теплоснабжение новых районов Пушкина. В этом же году начала давать свои результаты Программа создания социальных домов для одиноких ветеранов и блокадников. Такие дома были открыты в Центральном и Адмиралтейском районах. Завершено строительство музыкальной школы в Красносельском районе. В этом же году мы, в основном, завершили программу полного обновления всего стоматологического оборудования в городе. Открыты после реконструкции стоматологические поликлиники в Московском, Калининском и Выборгском районах. Одна из наиболее острых проблем прошедших пяти лет - рост преступности. Мы предпринимали все вoзможные усилия для укрепления правоохранительных органов. Достаточно сказать, что численность работников ГУВД за 1991-96 годы возросла в 2,5 раза. С 93-го года введена дополнительная штатная численность муниципальной милиции - три тысячи единиц - с полным материально-техническим обеспечением. За счет города в 93-95-м годах было приобретено 503 единицы спецавтотранспорта для милиции, что позволило осуществить поэтапный переход на общегородскую систему автопатрулей. Если в 92-м году уличная преступность возросла на 53,5 процента по сравнению с 91-м годом, а в 93-м году - еще на 18 процентов, то в 94-м и 95-м годах она стала сокращаться (на 14 и 5,6 процента соответственно). Правительством была разработана и принята долговременная программа борьбы с преступностью, которая позволила объединить усилия всех правоохранительных органов для решения наиболее острых проблем. Последние два года характеризуются серьезным улучшением показателей работы правоохранительных органов в городе. Я думаю, что и горожане почувствовали, что наш город стал спокойнее и безопаснее. За эти годы была проведена серьезная работа по совершенствованию структуры управления городом. Прошло сокращение штата управленческих работников районного и городского звена. На сегодняшний день численность работников органов госуправления на городском и районных уровнях составляет 5976 человек - меньше, чем в 1991 году. Жизнь города определяется не только тем, что построено, какие новые объекты введены в действие или отремонтированы, как осуществляется каждодневное функционирование систем жизнеобеспечения города, но и тем, как решаются вопросы, связанные с перспективой его развития. Мы вынуждены были полностью пересмотреть положения Генерального плана развития города, утвержденного еще в начале 80-х годов. Определяя перспективы развития города, мы разработали планы развития образования, транспорта, здравоохранения, жилищного строительства, инженерных коммуникаций, промышленности до 2005 года. Это позволило приступить к осуществлению крупномасштабных проектов развития города, среди которых - сооружение высокоскоростной железнодорожной магистрали, кольцевой автомобильной дороги, завершение работ по сооружению внутреннего грузового кольца и дуговой грузовой магистрали, соединение Измайловского и Новоизмайловского проспектов и других, тесно увязанных с планами подготовки города к проведению Олимпийских игр и позволяющих кардинально изменить жизнь горожан уже в ближайшие годы. В 1995 году выдвинута идея проведения в городе Олимпийских игр 2004 года. Эта идея была поддержана Национальным Олимпийским комитетом России, Правительством России и Президентом Ельциным, что позволило в январе 96-го года официально зарегистрировать в Международном Олимпийском комитете Санкт-Петербург в качестве официального кандидата на проведение Игр. Это крупномасштабная задача, которая позволит решить многие городские проблемы и, прежде всего, строительства жилья, ликвидации коммунальных квартир. Уважаемые петербуржцы, прошедшие пять лет были очень трудны для нас, многое в нашей жизни произошло такого, что просто невозможно было предвидеть и предсказать, но все эти годы мы были вместе. Ваши советы, обращения, письма во многом помогали правильно решать городские проблемы. В городе и сегодня остается немало нерешенных проблем, и они будут всегда, пока город живет и развивается, но самое важное - я могу спокойно смотреть в глаза всем жителям города и говорить о том, что все эти годы моя деятельность и деятельность мэрии Петербурга была подчинена интересам нашего города и его жителей. Были ошибки, не все делалось так, как хотелось, не все получалось, но не было ни одного решения, которое бы не было продиктовано интересами жизни и развития нашего города. Для того, чтобы город мог жить и успешно развиваться, нам необходима спокойная жизнь. Мы должны создать условия для нормальной работы каждому жителю города. Мы должны сделать все для возрождения и процветания нашего великого города. Этому была подчинена и будет подчинена вся моя деятельность. С уважением и благодарностью  Следующая страница | |||
Комментарий в FacebookПожалуйста, запомните страницу в социальных сетях: кнопочки справа → |
