Галактика Собчака. Мэр Санкт-Петербурга. О «Санкт-Петербургском банке реконструкции и развития»
     

Политический архив | Выборы-2011 | Судьба России в XXI веке (политический блог) | Черная осень 1993

Мэр Санкт-Петербурга
О «Санкт-Петербургском банке
реконструкции и развития»

Распоряжение, 30 декабря 1993, №1069-р

Resume

Immediately after the dissolution of the City Council mayor at December 30, 1993 establishes a special commercial bank, puts back budget.

Close English

Санкт-Петербургский Банк Реконструкции и Развития

Представленные в настоящей главе нормативные документы, на мой взгляд, ярко иллюстрируют ту непримиримую борьбу за власть над собственностью Санкт-Петербурга, за право распоряжаться этой собственностью по своему усмотрению (нарочно не пишу «ради собственной выгоды», поскольку у меня нет никаких доказательств материальной заинтересованности лиц, подписавших эти распоряжения либо проголосовавших за эти решения).

Суть дела в следующем. Очень кратко. В 1993 году право распоряжаться территориями, зданиями, средствами бюджета Санкт-Петербурга сохранялось за представительным органом власти - Петербургским горсоветом. Мэр города с постоянством и энергией, достойными лучшего применения, посягал на это право, издавая распорядительные акты, которые следовало бы вносить в виде проектов решений Горсовета. В своих распоряжениях мэр то отдавал кому-то здание, то разрешал застройку, то предоставлял бюджетную ссуду или гарантии. На самом деле, это был вправе делать только Петросовет после гласного и коллегиального обсуждения на своей сессии либо Малый совет, который работал постоянно. Распоряжения мэра, которые противоречили законодательству по указанным признакам, мы отменяли списками, что не могло не вызывать ярости мэра Собчака, а также тех лиц, кто готовил ему проекты этих распоряжений. Собчак неоднократно пытался обжаловать решения Петросовета в суде, но мы всякий раз побеждали его и на юридическом поле.

Пришлось использовать политические методы. Здесь вхожий к Президенту Б.Ельцину мэр имел над нами, обыкновенными депутатами, перевес. Были изданы Указы Президента вначале о реорганизации представительных органов власти на местах, а затем и персональный Указ №2252 о роспуске Ленсовета (Петросовета) как органа власти. Как говорили, А.Собчак лично возил текст этого Указа в Москву и приносил его в президентскую администрацию. Кто знает? Все полномочия по распоряжению городским имуществом передавались, таким образом, мэру города А.Собчаку, который с 22 декабря 1993 года превратился в самовластного хозяина (читай - собственника) всего, что есть в городе.

Что читают?

Конечно, были и нюансы. Например, распоряжение мэра от 13 декабря 1993 г. о предоставлении кредита строительной фирме «Двадцатый трест», изданное в развитие его распоряжения от 7 декабря, противоречит закону, поскольку Петросовет еще не был распущен и должен был либо сам принять подобное решение, либо отменить это распоряжение мэра. Не успел. Любопытно узнать, кто из горожан видел этот красавец-небоскреб, на проектные работы и начало строительства которого предназначались 2,5 миллиарда рублей?

Вообразите, с каким наслаждением 23 декабря подписывал А.Собчак распоряжение о ликвидации Петросовета, определил даже, что депутаты - «бывшие». Их пускать в Мариинский дворец мэр запретил. Можно подумать, что оставались и какие-то иные «не бывшие» депутаты Ленсовета, для которых их пропуска во дворец не аннулированы! Возможно, таковым на тот момент был лишь председатель Петербургского горсовета по должности, передающий дела городского совета приемной комиссии из Смольного.

Должен заметить, что шесть окладов были выплачены депутатам исправно и без задержки, кажется, в начале января, когда крепчайший мороз звенел над Исаакиевской площадью. Ни одного желающего помитинговать в защиту «самого демократичного» Петросовета в ту пору не нашлось…



МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 декабря 1993 г. N1069-р

О «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОМ БАНКЕ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ»

 

Во исполнение распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 23.09.93 №752-р и решения 19-й сессии 21-го созыва Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 28.09.93 №79 и в целях продолжения работ по созданию в Санкт-Петербурге муниципального банка:

1. Поручить Комитету по управлению городским имуществом:

1.1. Выступить учредителем «Санкт-Петербургского банка реконструкции и развития» (далее - Банка).

1.2. Подобрать здание в центральной части города общей площадью не менее 3000 кв.м. для передачи его в срок до 01.04.94 в собственность или пользование в качестве взноса города в уставный капитал Банка.

2. Поручить Комитету по управлению городским имуществом совместно с Фондом имущества:

2.1. В срок до 01.03.94 определить акции (паи, доли) банков и других финансовых учреждений, принадлежащих городу, с целью их передачи в срок до 01.09.94 в качестве взноса города в уставный капитал Банка.

2.2. Определить Банк в качестве одного из агентов по трастовому управлению акциями (паями, долями) предприятий и организаций, принадлежащих городу.

3. Финансовому комитету в срок до 01.02.94 перечислить в качестве взноса в уставный капитал Банка денежные средства в размере 2 млн. долларов США и 1 млрд.руб. за счет превышения доходов городского бюджета над расходами на 01.01.94 г.

4. Рекомендовать Санкт-Петербургским отделением Пенсионного фонда, Фонда занятости населения, Фонда социального страхования, Фонда медицинского страхования выступить учредителями Банка и внести в уставный капитал Банка средства в размере до 1 миллиарда рублей.

5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Мэр
А.А.Собчак



Санкт-Петербургский банк реконструкции и развития (СПБРР) создан в 1994 г. при участии мэрии, которой принадлежало 20%. В результате эмиссий доля города размылась до 1,31%.
Акционеры банка:
- ЗАО "Инвестиционная компания АВК" (в доверительном управлении) - 47,41%,
- ЗАО "Русские Фонды" - 19,75%,
- ЗАО "Инвестиционная компания АВК" - 9,55%.

В 2002 году акционерами КБ "СПБРР" (ОАО) являются 17 юридических и 962 физических лиц. Известно, что на 1 января 2002г. активы СПБРР составили 487.184 тыс. руб. (на 1 января 2001г. - 337.710 тыс. руб., рост за год в 44,3%), собственный капитал (на основании положения ЦБ РФ 159-П) - 65.403 тыс. руб. (рост за год с 61,238 тыс. руб. на 6,8%), а прибыль банка за 2001 год - 9,097 тыс. руб. (увеличение на 71,6% по сравнению с 5,300 тыс. руб. по итогам 2000г.).

К 2007 году структура акционеров несколько изменилась:
19.75% ЗАО «КапиталЪ» (83.33% – Иван Евгеньевич Малышев)
18.66% ООО «Викторель» (24,78% – Лидия Аркадьевна Ефремова; 24,78% – Елена Генриховна Настай)
15.74% ООО «Галлилей» (100% – Сергей Александрович Николаев)
14.13% ООО «Северо-западный центр технического обеспечения образовательных программ» (96,73% – Федор Владимирович Беляков)
9.55% ЗАО «Инвестиционная компания «АВК»
4.66% ЗАО «Санкт-Петербургский лизинг»

Тесно связана с этим банком - СПБРР - судьба незначительного в 1989 году жителя Ленинграда - преподавателя политэкономии Д.Панкина. Дмитрий Владимирович Панкин с апреля 2011 года - Глава Федеральной службы по финансовым рынкам РФ. А в начале 90-х годов в ходе нашей демократической революции устроился при А.Чубайсе и А.Собчаке в мэрии Санкт-Петербурга.

С 1989 года Панкин работал старшим преподавателем Ленинградского государственного института театра, музыки и кинематографии имени Н.К.Черкасова.

В 1990 году Панкин занял должность начальника отдела в комитете по экономической реформе исполкома Ленсовета (первым заместителем председателя исполкома и главным экономическим советником председателя Ленсовета Анатолия Собчака в тот период был Анатолий Чубайс). В декабре 1991 года Панкин получил аналогичный пост в созданном Чубайсом Международном центре социально-экономических исследований (так называемом "Леонтьевском центре" - по имени американского экономиста, Нобелевского лауреата в области экономики Василия Леонтьева).

В 1992-1994 годах Панкин был исполняющим обязанности заместителя начальника управления, заместителем председателя финансового комитета главного финансового управления исполкома Ленсовета и заместителем председателя финансового комитета мэрии Санкт-Петербурга, который в тот период возглавлял Алексей Кудрин. В июле 1994 года Панкин был назначен заместителем Кудрина, ставшего председателем комитета экономики и финансов мэрии. В декабре того же года Панкин покинул пост заместителя главы комитета и был избран председателем правления "Санкт-Петербургского банка реконструкции и развития". Отмечалось, что банк в начале 1990-х годов работал с комитетом по внешнеэкономическим связям мэрии Санкт-Петербурга, который возглавлял Владимир Путин. Отмечалось, что после того, как губернатора Санкт-Петербурга Анатолия Собчака сменил Владимир Яковлев, банк Панкина продолжил сотрудничество с городской администрацией.


Санкт-Петербургский Банк Реконструкции и Развития

   
Название банка  Санкт-Петербургский Банк Реконструкции и Развития 
Город  Санкт-Петербург 
Номер лицензии  3150 
Причина  отзыв лицензии  
Дата  03.05.2007 
Причина отзыва лицензии   Лицензия отозвана в связи с неисполнением ОАО «Коммерческий банк «Санкт-Петербургский Банк Реконструкции и Развития» (КБ «СПБРР») федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. По состоянию на 25.04.2007 банком не исполнены расчетные документы клиентов на общую сумму более 172 млн. рублей. Руководство и владельцы банка не приняли результативных мер по восстановлению его деятельности.

Конкурсный управляющий взыскал средства с экс-руководителей банка за доведение его до банкротства

03.07.2012

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил заявление конкурсного управляющего Санкт-Петербургского Банка Реконструкции и Развития (СПБРР) о привлечении к субсидиарной ответственности бывших руководителей банка и взыскании с них 606,1 млн рублей, сообщил во вторник РАПСИ представитель суда.

Суд принял решение о взыскании денежных средств с бывших председателей правления банка Валентины Ениной и Ильи Носка, а также бывшего зампреда правления Елены Безгузиковой.

В решении суда говорится, что конкурсный управляющий документально доказал совершение ответчиками действий, направленных на доведение СПБРР до банкротства, и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчиков и наступившим банкротством, что является основанием для удовлетворения требований о привлечении руководителей банка к субсидиарной ответственности.

Банк России в мае 2007 года отозвал у СПБРР лицензию на осуществление банковских операций. Решение было принято в связи с неспособностью кредитной организации своевременно проводить платежи по счетам клиентов. В сообщении ЦБ отмечалось, что по состоянию на 25 апреля 2007 года банк не исполнил расчетные документы клиентов на общую сумму более 172 млн рублей. Кроме того, СПБРР проводил рискованную кредитную политику, не соблюдал обязательные нормативы, установленные Банком России, нарушал сроки уведомления Росфинмониторинга об операциях, подлежащих обязательному контролю.


 


Следующая страница
Стань постоянным читателем блога «Судьба России в XXI веке»

Комментарий в Facebook


Пожалуйста, запомните страницу в социальных сетях: кнопочки справа