Representatives of the people prevented the mayor rule the roost in St.Petersburg. In December 1993, the mayor insisted on the dissolution of the St. Petersburg City Council.
Close English
Политический архив | Выборы-2011 | Судьба России в XXI веке (политический блог) | Черная осень 1993
|
|||
Representatives of the people prevented the mayor rule the roost in St.Petersburg. In December 1993, the mayor insisted on the dissolution of the St. Petersburg City Council. Close EnglishПредставленные в настоящей главе нормативные документы, на мой взгляд, ярко иллюстрируют ту непримиримую борьбу за власть над собственностью Санкт-Петербурга, за право распоряжаться этой собственностью по своему усмотрению (нарочно не пишу «ради собственной выгоды», поскольку у меня нет никаких доказательств материальной заинтересованности лиц, подписавших эти распоряжения либо проголосовавших за эти решения). Суть дела в следующем. Очень кратко. В 1993 году право распоряжаться территориями, зданиями, средствами бюджета Санкт-Петербурга сохранялось за представительным органом власти - Петербургским горсоветом. Мэр города с постоянством и энергией, достойными лучшего применения, посягал на это право, издавая распорядительные акты, которые следовало бы вносить в виде проектов решений Горсовета. В своих распоряжениях мэр то отдавал кому-то здание, то разрешал застройку, то предоставлял бюджетную ссуду или гарантии. На самом деле, это был вправе делать только Петросовет после гласного и коллегиального обсуждения на своей сессии либо Малый совет, который работал постоянно. Распоряжения мэра, которые противоречили законодательству по указанным признакам, мы отменяли списками, что не могло не вызывать ярости мэра Собчака, а также тех лиц, кто готовил ему проекты этих распоряжений. Собчак неоднократно пытался обжаловать решения Петросовета в суде, но мы всякий раз побеждали его и на юридическом поле. Пришлось использовать политические методы. Здесь вхожий к Президенту Б.Ельцину мэр имел над нами, обыкновенными депутатами, перевес. Были изданы Указы Президента вначале о реорганизации представительных органов власти на местах, а затем и персональный Указ №2252 о роспуске Ленсовета (Петросовета) как органа власти. Как говорили, А.Собчак лично возил текст этого Указа в Москву и приносил его в президентскую администрацию. Кто знает? Все полномочия по распоряжению городским имуществом передавались, таким образом, мэру города А.Собчаку, который с 22 декабря 1993 года превратился в самовластного хозяина (читай - собственника) всего, что есть в городе. Конечно, были и нюансы. Например, распоряжение мэра от 13 декабря 1993 г. о предоставлении кредита строительной фирме «Двадцатый трест», изданное в развитие его распоряжения от 7 декабря, противоречит закону, поскольку Петросовет еще не был распущен и должен был либо сам принять подобное решение, либо отменить это распоряжение мэра. Не успел. Любопытно узнать, кто из горожан видел этот красавец-небоскреб, на проектные работы и начало строительства которого предназначались 2,5 миллиарда рублей? Что читают?
Вообразите, с каким наслаждением 23 декабря подписывал А.Собчак распоряжение о ликвидации Петросовета, определил даже, что депутаты - «бывшие». Их пускать в Мариинский дворец мэр запретил. Можно подумать, что оставались и какие-то иные «не бывшие» депутаты Ленсовета, для которых их пропуска во дворец не аннулированы! Возможно, таковым на тот момент был лишь председатель Петербургского горсовета по должности, передающий дела городского совета приемной комиссии из Смольного. Должен заметить, что шесть окладов были выплачены депутатам исправно и без задержки, кажется, в начале января, когда крепчайший мороз звенел над Исаакиевской площадью. Ни одного желающего помитинговать в защиту «самого демократичного» Петросовета в ту пору не нашлось… МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21.12.93 №2252
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 1993 года №2252 «О реформе органов государственной власти Санкт-Петербурга» 1. Создать Комиссию по прекращению деятельности Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов (в дальнейшем Комиссия) в составе согласно приложению 1. 2. Комиссии: 2.1. В срок до 25.12.93 опечатать помещения городского Совета за исключением занимаемых : - представителем Президента Российской Федерации; - хозяйственным управлением; - комендатурой; - бухгалтерией; - организационным отделом; - юридическим управлением; - фондом имущества; - столовой. 2.2. Прекратить доступ в здания бывшего городского Совета: - посетителей - с 23.12.93; - бывших депутатов городского Совета - с 18 час. 24.12.93. 2.3. В срок до 15.01.94 провести инвентаризацию имущества городского Совета и представить на утверждение ликвидационный баланс. 3. Уволить с 21.12.93 народных депутатов городского Совета, работавших на постоянной основе с увольнением с основного места работы, в соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 №2252 с выплатой указанным лицам компенсации в размере шести среднемесячных заработков, в которую входят выплаты, предусмотренные ст. 40-3 КЗоТ Российской Федерации согласно приложению 2. 4. Прекратить с 21.12.93 выплату денежного вознаграждения депутатам, работающим в городском Совете на постоянной основе без увольнения с основного места работы согласно приложению 3. 5. Уволить специалистов постоянных комиссий горсовета с 21.12.93 по п. 1 ст. 33 КЗоТ Российской Федерации в связи с ликвидацией Петербургского горсовета, с выплатой указанным лицам денежной компенсации в размере шести среднемесячных заработков, в которую входят выплаты, предусмотренные ст.40-3 КЗоТ Российской Федерации согласно приложению 4. 6. Уволить помощников народных депутатов горсовета с 21.12.93 по п. 1 ст. 33 КЗоТ Российской Федерации, в связи с ликвидацией Петербургского горсовета с выплатой выходного пособия в размере месячного заработка согласно приложению 5. 7. Уволить работников аппарата Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов с 14.01.94 по п. 1 ст. 33 КЗоТ Российской Федерации, в связи с ликвидацией горсовета, и с выплатой указанным лицам денежной компенсации в размере шести среднемесячных заработков, в которую входит выходное месячное пособие в соответствии со ст. 40-3 КЗоТ Российской Федерации согласно приложению 6. 8. Уволить работников аппарата Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов с 14.01.94 по п. 1 ст. 33 КЗоТ Российской Федерации, в связи с ликвидацией горсовета, и с выплатой выходного месячного пособия в соответствии со ст. 40-3 КЗоТ Российской Федерации согласно приложению 7. 9. Управлению делами мэрии принять на баланс имущество бывшего Петербургского горсовета по состоянию на 21.12.93. 10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя мэра В.И.Малышева. Мэр Следующая страница | |||
|