Resume
In November 1993, mayor usurping financial power in St. Petersburg.
Close English
|
|
|
Политический архив | Выборы-2011 | Судьба России в XXI веке (политический блог) | Черная осень 1993
|
|||
ResumeIn November 1993, mayor usurping financial power in St. Petersburg. Close English Представленные ниже нормативные документы, на мой взгляд, ярко иллюстрируют ту непримиримую борьбу за власть над собственностью Санкт-Петербурга, за право распоряжаться этой собственностью по своему усмотрению (нарочно не пишу «ради собственной выгоды», поскольку у меня нет никаких доказательств материальной заинтересованности лиц, подписавших эти распоряжения либо проголосовавших за эти решения). Суть дела в следующем. Очень кратко. В 1993 году право распоряжаться территориями, зданиями, средствами бюджета Санкт-Петербурга сохранялось за представительным органом власти - Петербургским горсоветом. Мэр города с постоянством и энергией, достойными лучшего применения, посягал на это право, издавая распорядительные акты, которые следовало бы вносить в виде проектов решений Горсовета. В своих распоряжениях мэр то отдавал кому-то здание, то разрешал застройку, то предоставлял бюджетную ссуду или гарантии. На самом деле, это был вправе делать только Петросовет после гласного и коллегиального обсуждения на своей сессии либо Малый совет, который работал постоянно. Распоряжения мэра, которые противоречили законодательству по указанным признакам, мы отменяли списками, что не могло не вызывать ярости мэра Собчака, а также тех лиц, кто готовил ему проекты этих распоряжений. Собчак неоднократно пытался обжаловать решения Петросовета в суде, но мы всякий раз побеждали его и на юридическом поле. Пришлось использовать политические методы. Здесь вхожий к Президенту Б.Ельцину мэр имел над нами, обыкновенными депутатами, перевес. Были изданы Указы Президента вначале о реорганизации представительных органов власти на местах, а затем и персональный Указ №2252 о роспуске Ленсовета (Петросовета) как органа власти. Как говорили, А.Собчак лично возил текст этого Указа в Москву и приносил его в президентскую администрацию. Кто знает? Все полномочия по распоряжению городским имуществом передавались, таким образом, мэру города А.Собчаку, который с 22 декабря 1993 года превратился в самовластного хозяина (читай - собственника) всего, что есть в городе. Что читают?
Конечно, были и нюансы. Например, распоряжение мэра от 13 декабря 1993 г. о предоставлении кредита строительной фирме «Двадцатый трест», изданное в развитие его распоряжения от 7 декабря, противоречит закону, поскольку Петросовет еще не был распущен и должен был либо сам принять подобное решение, либо отменить это распоряжение мэра. Не успел. Любопытно узнать, кто из горожан видел этот красавец-небоскреб, на проектные работы и начало строительства которого предназначались 2,5 миллиарда рублей? Вообразите, с каким наслаждением 23 декабря подписывал А.Собчак распоряжение о ликвидации Петросовета, определил даже, что депутаты - «бывшие». Их пускать в Мариинский дворец мэр запретил. Можно подумать, что оставались и какие-то иные «не бывшие» депутаты Ленсовета, для которых их пропуска во дворец не аннулированы! Возможно, таковым на тот момент был лишь председатель Петербургского горсовета по должности, передающий дела городского совета приемной комиссии из Смольного. Должен заметить, что шесть окладов были выплачены депутатам исправно и без задержки, кажется, в начале января, когда крепчайший мороз звенел над Исаакиевской площадью. Ни одного желающего помитинговать в защиту «самого демократичного» Петросовета в ту пору не нашлось… МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О ПОЛНОМОЧИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ В ФИНАНСОВЫХ ВОПРОСАХ
На основании п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 09.10.93 №1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации»: 1. Установить, что органами и должностными лицами городской администрации в соответствии с их компетенцией осуществляется: 1.1. предоставление кредитов на хозяйственные и социальные нужды; 1.2. предоставление льготных и беспроцентных ссуд за счет временно свободных средств городского бюджета; 1.3. предоставление в соответствии с налоговым законодательством налоговых, иных льгот и преимуществ предприятиям и физическим лицам в пределах сумм налогов и иных платежей, отчисляемых в доход городского бюджета; 1.4. внесение изменений и перераспределение по доходам и расходам городского бюджета в ходе его исполнения; 1.5. утверждение тематических планов по научно-исследовательской работе и опытно-конструкторской работе для городского хозяйства; 1.6. направление превышения доходов над расходами городского бюджета и использование дополнительных расходов городского бюджета, полученных при его исполнении; 1.7. установление порядка компенсации удорожания стоимости кооперативного жилищного строительства по домам, сформированным до 01.01.92; 1.8. утверждение смет доходов и расходов Внебюджетного фонда и Территориального фонда социальной поддержки населения Санкт-Петербурга. 2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя мэра - председателя Финансового комитета А.А.Кудрина. Мэр  Следующая страница | |||
Комментарий в FacebookПожалуйста, запомните страницу в социальных сетях: кнопочки справа → |